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学者介绍
许耀桐,福建福州人。现任国家行政学院科研部主任,教授,院学术委员会委员、高级职称评委会委员,《国家行政学院学报》主编。北京大学政府管理学院兼职教授、政治学理论与方法专业博士生导师。
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我国即将展开新一轮的政府机构改革,实行职能有机统一的大部门体制。大部门体制,或曰大部制,反映的是当代政府设立行政部门的规律,它有利于减少政府对微观经济社会领域的干预,提高行政效能。这样的改革取向当然很好。但是,我们要认识到,大部制并非为我国所独创,在西方国家早已实行了大部制。因此,在推行大部门制改革…详细内容>>
当代中国,随着对原有经济结构、政治结构的改革和更变,形成了利益多元化的格局,社会结构因此也发生了很大的变化。对我国社会结构的认识,不能只停留在传统的阶级+阶层的分析上,还必须深入研究利益集团和利益群体的问题。自1980年代中期起,我国学界开始使用利益集团和利益群体这样两个概念,到现在已经是相当的普及流行…详细内容>>
 如何破解买官卖官现象 2008/3/6 15:56:22
限制官员权力和降低官职含金量,必须完善社会主义市场经济体制,逐步让政府权力从社会和市场的诸多领域退出,由社会和市场的力量主导配置资源。    什么原因导致买官卖官现象的屡屡发生? 权力暴利、官职含金量过大。买官卖官,是以钱买权和以权卖钱的赤裸裸的权力与利益的交换关系。作为卖官者,交易本身使他直接得到…详细内容>>
 改善民生会影响民主吗? 2009/3/20 22:15:34
党的十七大报告提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,将民生问题放置于一个前所未有的高度,使改善民生成为中国共产党执政的一个核心理念。有人据此认为,既然民生这么重要,是压倒一切的任务,那么其余的就该一概让路缓行,或者以不说、不做为好。一见到大家谈民主,他们就抬出民生来,对民主横加指责,…详细内容>>
在中国实行全方位的改革开放中,政治体制改革是一个重要组成部分,起着至为关键的作用。回顾改革开放30多年来,中国的政治体制改革取得了显著成果,从国家的政治意识观念到政治生活实践都发生了巨大的变化,并推动着政治建设沿着科学发展的轨道继续前进。改革开放进程中政治体制改革所取得的重大突破,择其大端有如下5个方面…详细内容>>
 莫使官员当道具 2009/5/1 21:52:00
现在,每当我接触到官员,心里总会有些不是滋味。张三对我抱怨说,如今公务实在多,整天只能随着秘书安排的日程转,成为程序的“机器人”;李四向我诉苦道:我们变成了“白加黑”、“五加二”(即工作时间是白天加上夜晚,从星期一至星期五还要加上两个休息日),一切按日程工作,一切也为日…详细内容>>
 民主是我们的生命 2009/5/5 23:06:09
“民主是个好东西”这个比喻、这个命题,我是赞成的、接受的。但是拿它和胡锦涛总书记在十七大报告中说的“民主是社会主义的生命”相比,我就更赞成、更欣赏这样的比喻和命题了。民主是“生命”之于民主是“好东西”,实在是高得多、重的多。两者甚至无法比较:你怎么能拿“…详细内容>>
摘要:本文对十一届三中全会和改革开放30年来中国共产党党内民主的发展进行了回顾。认为30年来党内民主的发展,首先是认真总结了党内民主遭致破坏的6条教训。在总结开展党内民主经验教训的基础上,中国共产党选择了通过制度建设和制度创新发展党内民主的新路,致力于党内民主生活、干部管理和权力制约监督这三大方面22项制度…详细内容>>
第二次世界大战结束以来,当代西方政治学中的监督理论异常活跃、新奇。西方政治学者普遍认为,政府作为“全体公民”的唯一代理人,既可以办好事,也可以干坏事,他们力主对政府进行监控。因此,以政府为聚焦点的监督理论得到长足的发展。他山之石,可以攻玉,通过对当代西方政治学中的监督理论的概括和分析,可以为当前我国…详细内容>>
【内容提要】民主集中制中有两个“集中”。第一个“集中”是民主基础上的“集中”,这规定了它与民主相联系,从属于民主制度,必然要求凡属党的重大事务,都必须经过党内民主讨论、民主议决。第一个“集中”表现为三种形式,一是通过重大决策形成的“集中”;二是通过制定规章制度形成的“集中”;三是通过选举或任命干部形…详细内容>>
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