核心提示：

    ■经济平等和社会公正将是发展中国家未来必须面临的一个重要问题。

    ■社会公正至少应该包括了四大内容，在其他条件相同的情况下，公共政策向机会最少的那部分人倾斜。

    ■经济学决不可以回避价值判断和公正问题。

    ■最基本要求是保证每个公民得到基本生活保障、教育、医疗卫生等起码的公共服务。

    ■政府的教育支出至少应该占到总财政支出的六分之一。

    ■在没有良好的民主监督机制和建全的地方治理的条件下，下级政府官员可能滥用职权，以权谋私，“雁过拨毛”。

    一、经济平等和社会公正将是发展中国家未来必须面临的一个重要问题

    记者：据我所知，您和在世界银行的同事孜孜以求之事业...
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1. 引子
1969 年5-6 月，芝加哥大学经济系的《政治经济学杂志》（Journal of Political
Economy, May-June, 1969, Vol. 77: 430-433）发表了张五常（Steven N. S. Cheung）
的一篇短文”费希尔和红卫兵”（Irving Fisher and the Red Guards）。此文不到四
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一、引 言
经济增长理论自80年代中期以来在经济学领域获得了新的生机。以罗默（Paul Romer）和卢卡斯
（Robert Lucas）为代表的内生经济增长（endogenous economic growth）理论的诞生是传统经济
增长模型无法解释世界各国经济增长的结果。根据传统理论，长期经济增长率将最终取决于人口增
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