当前位置:首 页 >> 学术研究 >> 经济学 >> 我相信,中国不会落入“中等收入陷阱”
学术研究
点击排行
最新文章
热门标签
哲学 影评 符号学 分析哲学
管理 经济危机 贫富差距
传播 新闻 和谐社会
历史 胡塞尔  人口比例
郎咸平 华民 林毅夫 价值观 
司法公正 国学 正义 人文 
存在主义 现象学 海德格尔
经济学
我相信,中国不会落入“中等收入陷阱”
来源:网络转摘 作者:厉以宁 点击:166次 时间:2012-12-31 13:09:54
导读:"中等收入陷阱"是2006年世界银行在《东亚经济发展报告》中提出的一个概念,指当一个国家人均收入达到4000美元以后,遇到的问题、困难将会越来越多,经济就容易进入到"瓶颈"状态,导致长期出现经济增长停滞、国民收入徘徊的一种状态,于是就会落入"中等收入陷阱"。像阿根廷、墨西哥、智利等就是典型的例子。(来源:原文,厉以宁先生的讲述)
  主要特征:人民论坛杂志在征求50位国内知名专家意见的基础上,列出了"中等收入陷阱"国家的十个方面的特征,包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。(来源:百度百科)
  
  改革开放以来,中国经济一直保持快速增长,2011年人均GDP达到5431.8美元,已经跻身于中等收入国家行列。然而近年来,经济发展过程中积累的多重矛盾也日益凸显,加之中国GDP增速连续9个季度下滑,再次引发了对中国是否会落入"中等收入陷阱"的讨论。
  与很多人对中国经济的担忧不同,著名经济学家、全国政协经济委员会副主任厉以宁近期公开表示,并不认同中国要步入"中等收入陷阱"的观点,并提到新的改革红利正在替代旧的红利,指出中国未来发展的主要方向是实体经济的回归与转型,扩大内需最重要的是缩小城乡收入差距。
  
  任何阶段都有"陷阱"
  
  经济观察报:近期您对中国将落入"中等收入陷阱"的说法进行了批驳、纠正,并提到"新人口红利"、"新资源红利"和"新改革红利"正在替代旧的"红利",这与一些悲观论调明显不同,为什么您对中国经济如此乐观?在谈到改革红利时,为什么要重点强调"顶层设计"?
  厉以宁:"中等收入陷阱"是2006年世界银行在《东亚经济发展报告》中提出的一个概念,指当一个国家人均收入达到4000美元以后,遇到的问题、困难将会越来越多,经济就容易进入到"瓶颈"状态,导致长期出现经济增长停滞、国民收入徘徊的一种状态,于是就会落入"中等收入陷阱"。像阿根廷、墨西哥、智利等就是典型的例子。
  "中等收入陷阱"的提法是有借鉴意义的,但这不是规律,从经济学的角度来分析,任何收入阶段都会有陷阱。中等收入水平的上限是12000美元,现在有很多国家人均收入长期处于1000美元以下,而有一些南欧的国家老早人均收入就过了12000美元,同样发生经济停滞,像希腊,曾经被世界银行作为一个成功突破"中等收入陷阱"的表扬对象,人均GDP达到26000美元了,可是现在不是又落入"高收入陷阱"了吗?日本前些年人均收入就达到40000美元了,但近几年经济一直是停滞不前,所以说,不要只看到中等收入水平才有陷阱,人均收入超过了12000美元仍然会有陷阱。在任何国家,任何收入阶段,只要不创新,不改革,都会遭遇新的陷阱。
  中国现在是发展中国家、是中等收入水平的国家,需要对避免落入"中等收入陷阱"做好正确的、充分的准备。我经常听到这样的说法,中国发展到现在,各种红利已经基本都用完了。人口红利,廉价劳动力没有了;资源红利,土地越来越少了;改革红利,原有的改革措施,改革作用也已经基本发挥完了,由此就产生了一种悲观的情绪,甚至有企业认为留在中国有没有前途,开始向其他国家转移,我认为,这种观点是不正确的。任何时代、任何国家,经济发展到一定程度,原来的优势没有了,就需要创造新的优势。
  中国正在创造新的发展优势。以人口来说,很多国家经济发展都要经历享受人口红利这个阶段,现在中国廉价劳动力时代结束了,技工时代是中国下一步要走的路子,加大人力资源投资,加大职业技术教育,培养大批应用人才和具有一定文化水平、专业知识技能的劳动者,这样的话就能形成一个技工时代。等到东南亚国家进入技工时代,我们就要向高级技工时代过渡;东南亚国家向高级技工过渡,我们就得向专业人才过渡。要发展新人口红利关键是在于创造。
  新的资源红利从哪里来?关键是要加大科学技术的创造。像发展海水淡化产业,对缓解沿海缺水地区水资源短缺状况,促进中西部地区苦咸水、微咸水淡化利用,保障水资源持续利用都具有重要意义;像鄂尔多斯市多年来进行沙漠改造,发展绿色支柱产业;内蒙地区改良草种,培育蛋白质含量高,适合当地种植的优良草种,这些都是利用科技创造新的资源优势。
  再就是新的改革红利。应该讲,在一定时期之内,原有的改革措施,改革红利作用已经基本发挥完了,而新的改革措施是需要顶层设计的。所谓顶层设计主要是统筹安排,在统筹安排之下才能站得高,看得远。就以集体林权改革来说,2008年6月8日中共中央、国务院就公布了集体林权改革的决定,实现了三个突破:第一,过去的农业承包制是30年不变,这次集体林权改革是70年不变,于是农民可以放心种树,积极性提高了;第二,林地可以抵押,可以转让,整个集体林区经济就变活了,林下经济发展起来了;第三,林权承包到户,每户都有林权证,这样一来,整个的集体林权改革就活跃起来了。
  需要说明的是,像集体林权这样的改革只有中央才能做出这样的抉择,是需要通盘考虑的,所以今后需要更多的顶层设计,需要综合配套改革,才能取得较大的改革成果。
  经济观察报:按照您的分析,未来10年乃至更长的时间内,中国不会落入"中等收入陷阱"?
  厉以宁:从今后十年来看,我们不要被什么人口红利用完了、资源红利用完了、改革红利用完了等等限制发展,也不要被"中等收入陷阱"的说法限制,而是要明白中国经济重要的发展优势是靠我们创造的,要坚持制度调整和技术突破两者并重。仅有技术突破没有制度环境是不行的,光有制度环境的改良没有技术突破也是不行的,牢记这点就行了。
  
  经济结构分析更重要
  
  经济观察报:您经常强调GDP结构问题,强调对经济结构分析比总量分析更重要,这其中有什么特殊含义?
  厉以宁:现在中国经济总量已经跃升至世界第二,这当然是很了不起的,但是也有不足,以GDP来说,如果仅从总量分析,中国的GDP超过了日本,但从GDP结构分析,就会发现中国GDP结构比不上日本。日本高新技术在GDP中的比重比中国大,日本很多工业品的技术含量比中国高。在过去20年中,日本的东京、大阪等在城市建设方面变化不大,但居民基本的家庭设备变化却很大。所以我们不能满足于GDP总量分析,下一步要更加注重结构分析,而且,经济结构优化要实实在在地干。
  经济观察报:您很关注"三农"问题,比如关注农村的教育问题、种地问题、各种农业补贴问题,但认为这些年国家采取的一系列惠农政策并没有抓住要害,在您看来,解决"三农"问题的根本出路在哪里?
  厉以宁:刚才谈到中国要避免落入"中等收入陷阱",如果要仔细分析的话,进入"中等收入陷阱"的国家实际上是面对的是三个"陷阱",即发展制度陷阱、社会危机陷阱、技术陷阱,而其中发展制度、社会危机两方面存在的陷阱,主要的矛盾是城乡收入差距问题、城乡矛盾加剧问题。
  就中国现状而言,扩大内需主要是扩大民间消费,提高农民收入。多年来,国家采取了一系列惠农政策,比如说对农村实施的农机补贴、家电下乡补贴,以及粮食最低收购价每年都上调等等,但是还没有抓住"三农"问题的要害。中国要扩大内需,最要紧的就是给农民以产权,包括承包土地的使用权证、宅基地的使用权证、农民的房产证。
  我这两年带政协经济委员会调查组在几个地方考察农民住房问题,农民意见很大。他们说,城里的土地是国有的,祖传的房子有房产证,新购买的房子有房产证,可是农村的房子没有房产证,所以农民想不通。没有房产证,房子不能抵押,不能转让,连出租都困难,这就有了差距,这会扩大社会贫富差距。
  我们在调查中还发现,农村的学校培养上大学的比例越来越小,上高中的比例也在下降,再加上农村凡是有本事,有手艺的,城里有亲戚朋友关系的都进城了,留在农村的是老弱病残,土地利用率越来越低,土地资源被严重浪费。所以必须尽快推动农村土地确权和在此基础上的土地流转,解决农地浪费问题,当前最要紧的就是给农民承包土地的使用权证、宅基地的使用权证和房产证。
  
  重点发展民营经济
  
  经济观察报:您在谈到中国经济运行问题时,还强调要着重发展民营经济,尤其是小微企业,但现在民营企业在国内发展还会受到诸多政策限制,对此有哪些意见和建议?
  厉以宁:未来中国面临的就业问题十分严峻,而最好的解决办法是发展民营经济,尤其是小微企业。中国新增劳动力就业的75%是靠民营经济吸收的,现在全国有3000万个个体工商户,有1000万个中小企业,如果政策放宽一点,比如减免税费,融资手段简单一点,他们就感到生意好做,就会找亲戚的孩子、邻居的孩子做帮手。每家个体户增加两个帮手,全国3000万个个体工商户就能增加6000万个就业岗位。
  除此之外,还要大力扶持微型企业,现在我们的企业划分是大中小微,可是以前长期没有微型企业这个概念。小微企业应当得到更多优惠,比如税费能得到减免;要融资,政府提供担保;困难时候,政府给你补助;培训职工,政府出钱;注册登记、银行开户,可以简化手续。在重庆等地已经掀起了小微企业创业热,一些地方政府也出台了扶持政策,鼓励发展小微企业。
  在政策的扶持下,大学毕业生、农民工、下岗工人、复员军人、库区的移民等等,这些人都会创办和参与经营小微企业,这对整个经济发展是十分有利的。
  
  吴敬琏国务院发展研究中心学术委员会副主任:中国达到中等收入水平,过去主要是靠资源的投入,如果不能找到新的增长来源--技术进步和效率提高,中国就会陷入中等收入陷阱。
  郑新立中国国际经济交流中心常务副理事长:中国能否走出"中等收入陷阱"、取决于能否妥善解决城乡差距、产业结构落后、投资消费比例扭曲、第三产业比重低等四大障碍。
  刘世锦国务院发展研究中心副主任:中国经济潜在增长率有很大可能性在2015年前后下一个台阶,估计增速下降的幅度约在30%,如由10%降到7%左右,但落入中等收入陷阱的可能性不大。
  林毅夫北京大学国家发展研究院名誉院长:要避免中等收入陷阱,必须在经济发展的不同阶段充分发挥比较优势,在产业升级和技术创新上不能只依靠市场简单的资源配置,政府需要在专利管理、基础科研、政府采购和行政指令上有所作为。
  郑秉文中国社会科学院拉丁美洲研究所所长:目前,中国刚刚进入第三发展阶段即上中等收入阶段,需要制定一套由"制度"、"政策"和"基础设施"构成的动力组合,以此来避免陷入中等收入陷阱。

共[1]页

厉以宁的更多文章

没有数据!
姓名:
E-mail:

内容:
输入图中字符:
看不清楚请点击刷新验证码
设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 投稿须知 | 版权申明
地址:成都市科华北路64号棕南俊园86号信箱·四川大学哲学研究所办公室 邮编:610065
联系电话:86-028-85229526 电子邮箱:[email protected] [email protected]
Copyright © 2005-2008 H.V , All rights reserved 技术支持:网站建设:网联天下